Las medidas acordadas entre Grecia y Europa


650_1000_5080340860_6c60016a011_o

Estos días el nuevo gobierno griego ha estado negociando con sus socios europeos para recibir un periodo de cuatro meses y, así, negociar todos los detalles de su plan de refinanciación. Como lo que pedían era un retraso, los europeos exigían que Grecia acepte el actual programa, hasta que se negocie otro. El gobierno griego pedía flexibilidad sobre el programa actual, teniendo en cuenta las dificultades que está sifriendo el pueblo griego y en el contexto de sus promesas electorales.

No todas querían ceder

Algunos de los socios europeos no estaban de acuerdo en flexibilizar las condiciones a Grecia. Tengo entendido que el ministro de finanzas español, Luis de Guindos, argumentó muy en contra de flexibilizar las condiciones exigidas a Grecia. ¿Será sólo porque quiere proteger lo que Grecia debe a España?

La directora general del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, ha emitido un nota de prensa confirmando que el FMI cree que las propuestas cubren los temas en general que hay que cubrir pero que todavía se necesita mucho más detalle, que es lo que se hará durante los próximos cuatro meses de gracia que se han dado. La señora Lagarde concluye que la lista “es suficientemente amplia para ser un punto de partida válido” y, como consecuencia, da el visto bueno al proceso.

Propuestas generales

Aunque no he visto la propuesta oficial enviada por Grecia a sus socios europeos, han salido muchos detalles que resaltamos a continuación. En términos generales, proponen los siguientes objetivos:

  • Mejorar la eficiencia del sector público y eliminar el malgasto.
  • Promover la competencia con una comisión de competencia reforzada.
  • Reformar los mercados de trabajo.
  • Reformas laborales en los contratos colectivos y los acuerdos de negociación.
  • Racionalizar los planes de pensiones.
  • No dar marcha atrás a las privatizaciones.
  • Adoptar un enfoque pragmático para futuras privatizaciones.
  • La creación de un sistema fiscal más justo.
  • La lucha contra la evasión fiscal.
  • La lucha contra la corrupción.
  • Atacar a los contrabandistas de combustibles y tabaco.
  • Hacer frente a la “crisis humanitaria” de Grecia con garantías de vivienda y atención médica gratuita para los desempleados sin seguro.

Propuestas – más detalle

Más detalle sobre los distintos elementos del presupuesto incluye los siguentes:

  • Las políticas fiscales:
    • Ampliar la definición de fraude fiscal y la evasión, para que sea más difícil evitar impuestos.
    • Mejorar la recaudación del impuesto sobre el valor añadido (IVA)
    • La lucha contra la evasión fiscal mediante la tecnología.
    • Crear “una nueva cultura de cumplimiento tributario” para asegurar que todos los sectores de la sociedad, especialmente los ricos, “contribuyan bastante a la financiación de las políticas públicas”.
    • Trabajar con Europa y con los socios internacionales para establecer una base de datos que ayude a las autoridades fiscales a evaluar la veracidad de anteriores declaraciones de renta.
  • El gasto público:
    • Mejorar la eficiencia de los ministerios del gobierno central y locales.
    • Identificar las medidas de ahorro de gastos a través de una revisión a fondo de los gastos de todos los ministerios, que incluirá la reorganización de todos los aspectos excepto los salarios y las pensiones. Los gastos de los ministerios suponen “un asombroso 56% del gasto público total”
    • Utilizar sistemas de comprobación para validar los merecedores de ayudas y eliminar de las listas a los que no tienen derecho de recibirlas.
    • Controlar el gasto en salud y mejorar los servicios médicos, a la vez de conceder el acceso universal a la salud.
  • Seguridad Social:
    • Tomar medidas para continuar la modernización del sistema de pensiones.
    • Eliminar la presión social y política en favor de la jubilación anticipada.
  • Administración pública y la corrupción:
    • Hacer de la lucha contra la corrupción una prioridad nacional.
    • Atacar el contrabando de combustibles y del tabaco.
    • Luchar contra el blanqueo de dinero.
    • Activar legislación para garantizar que los medios de comunicación paguen precios de mercado para las frecuencias de radio que utilizan.
  • Delitos fiscales:
    • Mejorar los métodos de ejecución para el cobro de los impuestos no pagados.
    • Despenalizar a los deudores con bajos ingresos y con pequeñas deudas con el Estado.
  • Préstamos bancarios y no productivos:
    • Colaborar con los bancos para evitar la subasta de las viviendas habituales de los hogares que están por debajo de cierto umbral de ingresos.
    • Castigar a los morosos estratégicos.
    • Medidas de apoyo a las familias más vulnerables.
    • Modernizar las leyes de quiebra.
  • La privatización y la gestión más efectiva de los activos públicos.
    • Se comprometen a no retroceder en las privatizaciones que ya se han completado.
    • Se comprometen a respetar los procesos de privatizaciones que ya se han puesto en marcha.
    • La revisión de posibles privatizaciones que no se han puesto en marcha con el fin de maximizar los beneficios a largo plazo para el Estado.
  • Reformas del mercado laboral
    • Introducir un nuevo enfoque inteligente para la negociación salarial colectiva que equilibre la necesidad de flexibilidad y la equidad.
    • Aumentar el salario mínimo en el tiempo pero de manera que salvaguarde las perspectivas de competitividad y empleo.
  • Las estadísticas:
    • Mantener la independencia institucional de la agencia estadística de Grecia, asegurando que tenga los recursos adecuados y que su próximo presidente sea elegido de forma transparente.
  • La crisis humanitaria:
    • Muchos en Grecia han visto una falta de dinero que les ha forzado a depender de las ayudas.
    • Atender a las necesidades provenientes de la reciente subida de la pobreza absoluta a pesar de medidas que se han introducido, como son los cupones de alimentos.
    • Evaluar un sistema piloto de ingresos mínimos, con miras a extenderlo a nivel nacional.
    • Asegurar que la lucha contra la crisis humanitaria de los griegos no tenga un efecto negativo en las finanzas públicas.

¡Es difícil entender qué puede la Troika, junta o separada, y los países europeos tener en contra de estos elementos!

Datos económicos

Para recordarnos, a continuación detallo algunos de los datos económicos de Grecia:

  • El desempleo en Grecia está en 25%, comparado con el promedio europeo del 11,4%.
  • El desempleo juvenil está en casi el 50%, comparado con el promedio europeo del 23%.
  • La economía griega se ha reducido en un 25% desde el inicio de la crisis.
  • La deuda estatal está en 175% del PIB.
  • La deuda estatal suma 240.000 millones de euros de la Unión Europea (UE), el Banco Central Europeo (BCE) y el FMI, la odiada Troika.
  • La deuda estatal total suma 323.000 millones de euros.

Promesas electorales

Recordamos algunas de las propuestas electorales en la parte económica, también comentadas en estas páginas por Remo:

  • La promesa de 300.000 nuevos puestos de trabajo en los sectores privado, público y social,
  • Los nuevos puestos de trabajo se centrarán en los jóvenes desempleados y el paro de larga duración, especialmente los mayores de 55 años.
  • Un fuerte aumento en el salario mínimo mensual, de 580 euros hasta 751 euros.
  • Prometieron a 300.000 hogares por debajo del umbral de pobreza hasta 300 kWh de electricidad gratuita por mes.
  • Prometieron subsidios para los alimentos para el mismo número de familias que no tienen ingresos.
  • Eliminarían el impuesto sobre el combustible para calefacción.
  • La promesa de reincorporar a un pago extra de navidad para los pensionistas que reciben menos de 700 euros al mes.
  • La promesa de ofrecer atención médica gratuita para los que no tienen empleo y seguro médico.
  • Detener el proceso de privatizaciones, como el puerto de El Pireo y la empresa de energía, Public Power Corporation de Grecia.

Qué pedía Grecia

La propuesta inicial del ministro de finanzas griego, Yanis Varoufaki, incluía varios elementos que no están en estas listas, incluyendo las siguientes:

  • La reducción de superávit primario objetivo de Grecia del 3% del Producto Interior Bruto (PIB) exigido al 1,5% del PIB este año, y mantenerlo en torno a este nivel a medio plazo (en vez de aumentarlo a 4,5% como está prevista actualmente). Esto le permitirá gastar algo más y cortar algo menos de lo que exige el plan anterior.
  • Un plan de canje de los préstamos a Grecia. Se supone que se busca el canje que se ha comentado en el pasado, por bonos basados en el crecimiento.
  • Piden que los beneficios de 1.900 millones de euros generados para los acreedores públicos por su tenencia de bonos griegos en poder del Eurosistema se transfieran a Grecia. Como retornar los beneficios al país forma parte de los términos originales del rescate de la UE se supone que se verá.
  • Piden un aumento en el límite permitido de letras del Tesoro (deuda a corto plazo) emitido por el gobierno griego a 8.000 millones de euros.
  • Otras líneas de financiación potenciales que piden incluyen aprovechar el tramo de financiación de la Troika de 7.200 millones de euros que está esperando ser liberado.
  • Utilizar para Grecia los 11.000 millones de euros que queda en el fondo de recapitalización bancario.

No se sabe si estas propuestas saldrán, ahora que se ha empezado a negociar.

Conclusiones

Grecia también ha dicho, para recordar a muchos, que una salida de Grecia de la zona euro no se ha discutido y no estaba sobre la mesa de discusión.

Hay que recordar que estas negociaciones tenían el objetivo de dar más tiempo al nuevo gobierno griego a negociar con sus socios europeos una nueva relación económica. Con la alta necesidad de liquidez de los bancos europeos, hemos visto que la postura intransigente de Europa ha ganado más de lo que seguro que le hubiera gustado al gobierno griego. Ahora este gobierno tiene cuatro meses para ver si pueden encontrar más flexibilidad.

En la parte políticia, que no toca en estas páginas, lástima para el gobierno griego que no recibieron prórroga hasta después del 20 de diciembre del 2015. Esa es la fecha de las elecciones generales en España.

Después de esas elecciones, puede que no tengan tanta pelea con el gobierno español. Si gana Podemos, está claro que Grecia tendrá un aliado en España y, si gana uno de los dos partidos mayoritarios, quizás tampoco tendrán tanta pelea, ya que ahora la oligarquía española está más enfocada en no dar más combustible al motor electoral de Podemos.

Vía | BBC News, Reuters y World Socialist (todos en inglés)
En El Blog Salmón | No existe solución para el problema de Grecia, El plan de salvación de diez puntos de Yanis Varoufakis, El origen de los problemas económicos de Grecia vienen de largo, ¿Cómo hacer un sinpa de la deuda pública?, Grecia, un acuerdo sostenible require más tiempo de pago, Alemania amenaza al sur de Europa: Grecia no es un problema, ¿Qué propuestas económicas tiene Syriza para Grecia? y El FMI, el malo de la película en Grecia haga lo que haga
Imagen | dorena-wm

Gestiones

onesimo-alvarez-moro @onesimohere

Editor en El Blog Salmón

vía Las medidas acordadas entre Grecia y Europa.

Anuncios

Responder

Introduce tus datos o haz clic en un icono para iniciar sesión:

Logo de WordPress.com

Estás comentando usando tu cuenta de WordPress.com. Cerrar sesión / Cambiar )

Imagen de Twitter

Estás comentando usando tu cuenta de Twitter. Cerrar sesión / Cambiar )

Foto de Facebook

Estás comentando usando tu cuenta de Facebook. Cerrar sesión / Cambiar )

Google+ photo

Estás comentando usando tu cuenta de Google+. Cerrar sesión / Cambiar )

Conectando a %s